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7月26日，民政部举行2022年第三季度例行新闻发布会。民政部基层政权建设和社区治理司司长陈越良、副司长黄观鸿、一级巡视员李健，慈善事业促进和社会工作司一级巡视员李波出席发布会，并回答记者提问。一起关注↓↓↓
总台央广记者：请问对于完善村级综合服务功能，下一步发展的重点有哪些？
所以这个时候开始做减法了，其一，如果你认可弱者逻辑，那么选择赛道的逻辑，看是否认可，认可就买入板块性机会，也就是ETF这是弱者逻辑中最好的投资工具之一。当然了，套现配资是不能做etf的，所以不在今日的讨论范围内。其二买细分龙头，最好是平台型企业，变来变去，牛逼的公司总能承担。其三买分歧大的方向，短期分歧大，长期逻辑不变的，我们比机构的优势在于时间成本忍受度高。黄观鸿：近期民政部、发展改革委、财政部、农业农村部等16个部门印发《关于健全完善村级综合服务功能的意见》，立足当前农业农村发展的阶段性需求，紧扣农民群众最关心、最直接、最现实的民生福祉，对今后一个时期农村综合服务的重点工作进行了部署，提出了要求，有两个方面的情况。
一方面是确保综合服务供给下沉到村。《意见》要求强化县级人民政府相关职能部门兜底责任，在明确服务标准的基础上，推进公共服务事项向村延伸。重点有十个方面：
一是卫生健康服务，要求提高村卫生健康服务水平，大力发展中医药服务。
二是医疗保障服务，要求完善农村地区医疗保障服务网络，做好困难群众医疗救助工作。
三是就业和社会保险服务，要求完善村就业和社会保险服务体系，多渠道促进转移就业。
四是社会服务，要求强化村社会服务功能，做好低收入人口动态监测和救助帮扶工作，完善村养老服务体系，落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度等。
五是文化、体育和教育服务，要求加强文物古迹、历史建筑、传统村落保护，发展数字农家书屋，加强文化活动和科学健身指导，加强老年教育、家长学校或家庭教育等服务站点建设，加强科普宣传教育服务。
六是生产服务，要求推动农业科技服务下沉到村，创新农村普惠金融服务机制，提高农业保险服务质量。
七是生活服务，要求推进邮政、电信等公共事业服务进村入户，加强村客运站点、公共照明等设施建设。
八是人居环境服务，要求加快推进入户道路建设，扎实推进农村厕所革命，加快推进农村生活污水治理。
九是警务和法律服务，要求做实农村警务工作，推动普法宣传、人民调解、法律援助等服务全覆盖。
十是应急和社会心理服务，要求做好用气、用电、用火以及地震、洪灾、火灾等监测、预警等工作，加强应急物资储备保障，开展群众性安全宣传教育和应急演练活动。
另一方面是办好村级公共事务和公益事业。《意见》要求村级组织要调动群众自我管理自我服务积极性，广泛参与公共服务，办好本村公共事务和公益事业。只有广大村民积极行动起来，拒绝“躺平”，才能办好自己的身边事。
一是依法协助办理政务服务，要求村级组织根据协助政务服务目录，做好政务政策法规宣传、信息发布、咨询反馈等工作，协助落实重点群体走访、监测和救助帮扶等政策，加强未成年人保护和困境儿童、留守妇女关爱服务。
二是办好公共事务和公益事业，要求村级组织广泛组织开展志愿服务和慈善活动，完善应急工作预案，传承发展红色文化、民间艺术、传统技艺、传统美食、民俗礼仪等，普及科学文化知识，开展绿化美化建设绿色生态村庄。
三是积极引导农民自我服务，要求村级组织积极发展零售、餐饮、民宿、美发、维修等服务业态，鼓励开发创意农业、农耕体验、手工艺等旅游服务，培育发展社区社会组织，引导农民参与志愿服务。
《工人日报》记者：请问健全完善村级综合服务功能需要把握哪些要求？
陈越良：服务最大的短板在农村。健全完善村级综合服务功能，是国家首次、系统、完整地对村级综合服务提出要求，对村当下需要哪些服务做出回答。加快推进基本公共服务均等化、丰富多样化生活服务供给，是全面推进乡村振兴、加强农村基层治理现代化建设、促进农民农村共同富裕的重要举措和必然要求。《意见》着眼于我国农村改革发展稳定和乡村治理实际，坚持党建引领固本强基、坚持政府履责社会协同、坚持保障基本循序渐进，紧扣农民最关心最直接最现实的民生福祉，总体上从三个方面对健全完善村级综合服务功能明确了要求。
据悉，套现配资,盾安环境是全球制冷行业配件龙头企业，与格力、美的、海尔、三菱电机等国内外知名空调厂商均建立了长期、稳定的合作关系。公司制冷配件业务包括电子膨胀阀、四通阀、截止阀、电磁阀等，广泛应用于家用、商用空调领域，其四通阀、截止阀市占率为全球第电子膨胀阀市占率全球第据产业在线数据，截至2021年，公司位列国内制冷阀件销量龙头，市占率达32%，与第二名三花智控形成双寡头垄断竞争格局。一是基础性。按照保基本、兜底线、可持续的思路，立足当前农业农村发展阶段性需求，聚焦农民反映强烈的突出问题，加强村综合性、兜底性服务能力建设，既着力补齐短板、提升农民福祉，又立足“保基本”定位，充分考虑经济发展状况和财力负担的可持续性。
二是规范性。认真落实中央层面各项法律法规和强农惠农富农政策，紧密衔接第十四个五年规划和2035年远景目标纲要，逐一梳理村级综合服务特别是公共服务的基本内容、保障水平和供给方式，为有序扩大公共服务供给提供了“路线”。
三是可操作性。坚持“基本+”的编制原则，按照均等化思路提出适用于全国多数地区的一般性要求和指导性目录，明确了县级人民政府及其职能部门、村级组织各自职责，为各地区各部门推进服务向村下沉明确“施工”。
《中国青年报》记者：请问将如何持续鼓励高校毕业生扎根基层、服务基层、奉献基层？
一是围绕第十四个五年规划和2035年远景目标纲要提出的“每万城镇常住人口拥有社区工作者18人”的发展目标，鼓励各地结合社区服务体系建设要求调整完善社区工作者队伍建设规划，及时补充社区工作力量。
二是健全社区工作者职业体系，建立岗位薪酬制度并完善动态调整机制，让社区工作者成为一个有吸引力的职业，营造拴心留人、干事创业的良好环境。
三是加强对在城乡社区就业高校毕业生的培训，增强其服务群众的工作本领，提升其专业技术能力，帮助其尽快完成角色转换，做好投身城乡社区一线砥砺磨练、增长才干的职业准备。
四是通过“最美城乡社区工作者”先进事迹宣传，大力选树宣传扎根城乡社区、干事创业的优秀高校毕业生典型，营造将个人成长成才融入党和国家事业的鲜明导向。
五是设立一批城乡社区实习实践基地，组织在校大学生到城乡社区开展实习实践、志愿服务、社会公益等活动，引导在校大学生了解城乡社区居民需求和工作实际，激发高校毕业生到城乡社区就业创业的热情。
总台央视记者：《关于健全完善村级综合服务功能的意见》紧扣农民最关心最直接最现实的民生福祉，请问将通过哪些措施来保障村级综合服务功能的健全完善？
黄观鸿：健全完善村级综合服务功能，要有好的机制，要加强组织领导。要坚持将党的领导贯穿于村级综合服务全过程和各方面，突出政府基本公共服务保障主体作用，发挥市场机制作用，调动社会力量广泛参与，推动各类服务资源向农村下沉，向欠发达地区、边远地区倾斜。《关于健全完善村级综合服务功能的意见》从五个方面对加强组织保障提出明确要求。
一是强化组织领导。《意见》要求建立健全中央统筹、省市负责、县乡落实的工作机制，将村级综合服务功能建设纳入基层治理评估体系，纳入城乡社区服务体系建设规划。县级人民政府要稳妥推动相关职能部门将资源、服务项目向村下沉，乡镇政府强化基本公共服务职能。
二是明确标准规范。要贯彻落实党中央整治形式主义为基层减负有关决策部署，坚决防止向村级组织转嫁责任。支持保障条件不到位的情况下，不得以行政命令方式要求村级组织承担相应服务事项，不在村建立相对应的分支机构。
三是健全设施网络。要统筹利用村级综合服务设施、供销合作社、益农信息社等，优化以党群服务中心为基本阵地的村级综合服务设施布局。调研中，我们发现村级综合服务设施的运维是当前的短板，《意见》要求统筹村集体经济收入、村级组织运转经费补助等，维护村级综合服务设施的正常运营。
四是创新供给方式。要发挥农村基层党组织领导核心作用，以乡镇党委和村党组织为主渠道统筹公共服务资源，村委会具体实施。要求推行“街乡吹哨、部门报到”工作响应机制，加强政府公共服务、社会公益慈善服务和农民自我服务的协同联动。
五是积极发挥职能部门作用。各地相关部门要加强统筹协调和督促检查，及时发现并补齐村级综合服务短板。民政部门要牵头组织开展跟踪检查和综合评估。
《法治日报》记者：今年各地疫情频发、多发，为更好发挥志愿者在社区疫情防控中的作用，请问需要注意哪些方面？
李波：2020年新冠肺炎疫情暴发以来，广大志愿服务组织和数以千万计的志愿者积极响应党中央、国务院号召，在抗疫各条战线上真诚奉献、不辞辛劳，为疫情防控作出了重要贡献。2020年民政部已印发《志愿服务组织和志愿者参与疫情防控指引》对疫情防控志愿服务进行指导。
在总结各地工作经验基础上，这次三部门联合印发《新冠肺炎疫情社区防控志愿服务工作指引》，主要供村委会使用，帮助社区进一步提升动员、组织、使用、管理志愿者的能力，更好发挥志愿者在社区疫情防控中的作用。《指引》对社区疫情防控志愿服务的工作原则、平时准备、应急状态下的任务、方法、流程及保障等进行了具体指导，重点突出了社区疫情防控志愿服务组织管理中社区的主体地位、平急结合的基本要求和对志愿者的关心关爱。从目前情况看，社区防控志愿服务需要特别注意四个方面的要求：
第要统一调度使用。社区疫情防控志愿服务是社区疫情防控工作的重要组成部分，是动员引导社区居民守护人民群众生命健康的重要方式。必须坚持统一领导，统一调度，才能发挥最佳效果。《指引》提出，社区疫情防控志愿服务应当服从当地党委、政府的统一指挥和部署；参与社区疫情防控的志愿服务组织和志愿者要全面纳入社区统一调度和使用。
第要优化工作方式。志愿者是社区疫情防控的重要辅助性力量。《指引》提出，要按照社区工作者带志愿者的方式开展疫情防控志愿服务工作。社区工作者带志愿者、志愿者帮社区工作者，既有利于减轻社区工作者压力，又有利于明确志愿者责任。希望各社区积极采用这种工作方式壮大社区疫情防控力量，引导志愿者在社区工作者的带领和指导下有序开展各类服务，弘扬志愿精神。
如果从时间上来进行分析的话，短线配资炒股可能的时间周期也就是一周或者是两周以内，但是如果是套现配资炒股的话一般都是几个月几个月来的，甚至是超过一年的时间。但是这两种方式还是有一定的相似之处，虽然卖出时候的股票价格位置会有所不同，但是买入的时候都差不多，因为谁都想把股票买在相对的低价。第要加强关爱保障。强化对志愿者的关爱保障，是激发疫情防控志愿服务参与热情的内在要求。《指引》指出，基层党委政府要统一协调为志愿者提供必要的交通、就餐、保险等保障，维护志愿者合法权益，及时查处假借志愿服务名义进行营利性活动等违规行为。社区要统筹安排好志愿者的防疫物资，落实防护措施和安全培训，合理安排志愿者的服务岗位和服务时间，避免志愿者长时间高负荷工作，按照“谁招募、谁管理、谁负责”的原则做好志愿服务记录与证明等各项管理工作。
《中国社区报》记者：请问《新冠肺炎疫情社区防控工作指引》编制的基本思路是什么？对社区工作者有哪些指导和支持？
李健：新冠肺炎疫情暴发以来，广大城乡社区工作者始终奋战在社区疫情防控一线，担当着守护人民群众生命安全和身体健康的职责和使命，为筑牢疫情防控社区防线作出了重要贡献。《新冠肺炎疫情社区防控工作指引》是社区工作者科学、精准开展社区防控工作的“辅导手册”、“工作助手”，社区工作者可以根据当地实际情况参考使用。《工作指引》在编制过程中遵循以下四个原则：
一是专业性。社区疫情防控工作要适应最新的《新型冠状病毒肺炎防控方案》要求。《工作指引》紧密衔接6月底新发布的第九版新冠肺炎防控方案，对于需要社区组织参与、社区居民配合的各项工作和任务要求进行了梳理和细化，更便于社区工作者掌握操作。
二是系统性。指导社区工作者“未雨绸缪”，了解掌握社区重点人员、重点机构、重点场所，提前做好疫情防控物资储备，同时从机制建设、任务分工、人员招募、预案演练等方面，明确常态化防控阶段做好社区防控准备的各项任务，为社区有序做好各项工作提供组织、队伍、资源和制度支撑。
三是实践性。立足于前期各地社区疫情防控工作实践，有针对性回应基层干部群众反映强烈、社会舆论普遍关注的社区防控信息发布、社区防控物资配备、重点人员生活和医疗保障等问题；对做好社区防控志愿服务队伍建设、动员各方力量构筑群防群控社区防线给予具体指导。
四是操作性。《工作指引》没有提出“一刀切”的硬性要求或量化指标，为各地社区工作者因地制宜继续探索社区防控经验做法预留空间。同时《工作指引》以工具包方式提供了工作流程、管理工具和操作示例。这个工具包一共包括30个工具，分别对应《工作指引》中的相关重点工作，社区防控工作人员可以对照参考使用。一方面，工具包为社区防控工作人员开展同类工作提供经验启示；另一方面，方便社区防控工作人员直接使用，以提高工作效率。“全国基层政权建设和社区治理信息系统”将为社区防控工作人员下载使用工具包提供技术支持。
记者：今年高校毕业生超过1000万人。请问高校毕业生在社区有哪些就业创业机会？对于进一步做好高校毕业生就业创业工作，民政部门有哪些举措和政策支持？
陈越良：为促进高校毕业生到社区就业创业，近期民政部、教育部、财政部、人力资源社会保障部联合印发《关于做好2022年普通高校毕业生到城乡社区就业工作的通知》。社区是人们休憩的港湾、安居的家园，是社会治理的基本单元。群众的不动产在社区，群众多样化服务需求汇聚在社区，保障和改善民生的依托在社区，加强和完善社会治理的重心在社区，社区可以成为广大青年就业创业的新天地。
高校毕业生可以在社区服务业发展中施展才华。《“十四五”城乡社区服务体系建设规划》明确提出，鼓励发展生活性服务业，引导市场、社会力量发展社区托育、养老等服务业态。不断增长的社区服务新需求将为高校毕业生就业创业提供更大的发展空间。《关于做好2022年普通高校毕业生到城乡社区就业工作的通知》明确，对在社区提供养老、托育、家政、物业、健康等服务的小微企业，符合条件的，可以按规定落实社会保险补贴政策。高校毕业生在城乡社区服务领域创业的，按规定落实税费优惠、一次性创业补贴、创业担保贷款等政策。社区综合服务设施为相关提供社区服务的机构给予必要的场地支持。
高校毕业生可以在社区工作队伍中实现价值。社区是广大青年参与国家建设、感知群众冷暖、服务基层社会的重要载体。据统计，在城市社区工作者中，35周岁以下的青年人占到35%，他们已经成为社区治理的青春力量，为推动社区治理创新作出了积极贡献。《通知》明确规定，原则上2022年所有新招聘城市社区专职工作人员岗位全部向高校毕业生开放，鼓励拿出较多数量岗位专门招聘有志热心服务群众的高校毕业生。截至目前，全国共发布城市社区专职工作人员岗位2万个，全部面向高校毕业生开放，其中5万个岗位专门招聘高校毕业生。
高校毕业生可以在社区专业领域发展中绽放青春。新时代的社区工作既是平凡朴实的，也是复杂精细的；既是群众性社会化的，也是专业性智能化的，做好新时代社区工作需要一大批高素质、专业化人才参与。第十四个五年规划和2035年远景目标纲要中提出“现代社区培育”的规划目标，近期民政部会同有关部门印发了《关于深入推进智慧社区建设的意见》，展现了社区专业领域加快发展的美好景。
习近平总书记多次勉励青年人到基层和人民中建功立业，让青春之花绽放在祖国最需要的地方，在实现中国梦的伟大实践中书写别样精彩的人生。新时代社区工作是一份值得青年投入、坚守和奋斗的工作，耕耘这片天地，青年大有可为！我们真诚地希望广大青年投身社区建设，砥砺磨练、增长才干、实现价值！
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